提升高校创业孵化基地服务绩效的对策建议

一、优化创业服务支撑体系——针对规模高效型

从一些发展相对领先的高校创业孵化基地发展经验来看，优质的创业服务支撑体系是其发展中的重要环节。比如样本中的规模高效型高校创业孵化基地将过多的资金和人才投入在了孵化基地的硬件建设和日常的创业活动运营中，而在孵化基地服务质量上却不太注重，因此高校创业孵化基地内服务种类虽然有量上的变化，但是服务却没有质上的提升。

（一）建设节约型硬件服务体系

高校创业孵化基地的硬件服务体系包括办公场地、通信网络和水电等基础设施建设。当前高校创业孵化基地的发展不仅得到了政府的财政支持，而且还得到了高校财政和校友的投资基金支持。但是对高校创业孵化基地建设和运营应参考国外大学科技园的经验，在孵化基地建设初期就对孵化基地进行合理的规划，不要盲目寻求规模上的扩张，应该建设资源节约型的高校创业孵化基地。这样不仅可以解决高校创业孵化基地投入大但是服务效率低的问题，而且还可以利用节约资金用以优化高校创业孵化基地的运营活动质量，提升孵化基地的服务水平。

（二）优化中介服务体系

在本文因子分析中中介和投融资机构指标被剔除，其根本原因是其并未有效发挥其服务作用。结合实地调研的情况的来看，大多数高校创业孵化基地的中介服务机构只是挂了一个牌子，而并未发挥其应有职能。高校创业孵化基地中介服务包括人才引进、技术转让、财务管理、法律咨询和投融资等。高校创业孵化基地内部入驻的企业为大学生创业团队，在人财物上面资源较为匮乏。而孵化基地内的中介服务就是为了使入驻的企业享受专业化、高水平的外包服务，从而使大学生创业团队可以集中精力从事自己的创业项目。而现有高校创业孵化基地一方面缺乏能力提供优质的中介服务；另一方面，孵化基地规模较小，不值得建设系统规范化中介服务体系。针对这两种情况，现有高校创业孵化基地可以一方面与社会上的中介服务机构合作，实现统一运营；另一方面，规模较小可以考虑将高校创业孵化基地并入大学科技园，将大学生创业项目与正式的创业企业放在一起统一管理。这样高校创业孵化基地可以在有限的资源情况下为大学生创业团队提供最优质、最高效的中介服务。

（三）完善信息平台，促进产学研转化

高校创业孵化基地处于高校的内部，按照常理来说孵化基地内部应该是高校最好的推动产学研一体化的平台，但是在实证研究中可以发现高校创业孵化基地中的知识资源和技术资源存在着大量的冗余，高校资源并没有得到真正的转化。一方面，入驻高校创业孵化基地的都是学生，接触不到高校的专利、知识产权资源，造成大量科技资源闲置；另一方面在孵化基地中挂名的技术专家以及高素质管理人员并没有充分发挥其管理和引导作用。因此，从这两个方面着手一方面将高校专利、自然科学基金在学校内部信息系统公开，并且在创业活动中大力引导。这样学生可以顺利接触这些高校资源，其次可以结合自己的创业意愿进行创业项目；另一方面，在学生接触高校资源的同时，可以联系专利或知识产权的研究团队，从团队中抽调老师对这一项目进行技术上的指导和交流。高校内部可以定期举办技术交流会，集中时间以及精力为大学生创业项目进行指导和交流。

（四）加强优质大学生创业实践平台建设

根据因子分析和数据包络分析结果，目前孵化基地内部老师和学生认为孵化基地内部创业团队获得省市级以上奖项次数并不能说明高校创业孵化基地的服务效率。而且孵化基地内部的各种技术讲座、创业培训、创业课程等相关活动存在投入上的冗余。这一方面说明，政府和高校积极响应了国家的「双创」号召和区域创新策略对高校创业孵化基地内的活动给予了资金和政策上的扶持。另一方面，现阶段高校创业孵化基地内部举办的创业交流、讲座等活动数量较多但是总体上质量较差。因此，高校应该减少不必要的创业活动，减少不必要的创业活动，以个性化有针对性的创业交流、培训等活动扶持入孵高校创业孵化基地的大学生企业，提升创业孵化基地的服务质量。

二、改变现有高校创业孵化基地运营模式——针对持续改进型

持续改进型高校创业孵化基地规模效率低下，很大程度上由于高校创业孵化基地现有的运营模式。一方面，高校创业孵化基地属于非营利性科技企业孵化器，在孵化基地运营上缺少必要的激励；另一方面，高校创业孵化基地是在政府扶持下产生，行政色彩过于浓重。具体体现在高校创业孵化基地的入孵筛选、日常考核等方面。因此，想要提升高校创业孵化基地的服务效率，必须从改变现有高校创业孵化基地运营模式入手。

（一）与外部企业联合运营孵化基地

高校创业孵化基地服务效率低可以考虑和外部企业合作，目前已经有很多高校成立高校自己控股的企业，通过企业化的管理与运营对入驻孵化基地的企业进行孵化和投资，其中比较知名的有清华大学的启迪控股股份有限公司。高校自身出资成立公司自主运营高校创业孵化基地，前期投入较大，但是服务效率较高而且资源配置也更接近市场，还可以投资大学生创业企业来回收成本实现自主运营。但是目前，入驻孵化基地的大学生企业孵化成功率低，这一方面说明高校创业基地的服务质量不够；另一方面，也说明了高校创业孵化基地的入孵筛选不够科学。因此，高校还可以通过选择已有的成熟的连锁型孵化器公司进行合作，这样可以有效的规避这些风险，还可以获得连锁孵化器管理和品牌上的资源。

（二）改变孵化基地入孵筛选机制

高校创业孵化基地内入驻的大学生企业在申请入驻孵化基地需要经历一系列的流程，其中有一点就是创业团队必须要有明确的创业项目，具备一定的发展前景，符合国家产业发展政策要求。值得一提的是，并不是某一家高校创业基地中有这一条款，而是大多数的高校创业孵化基地都有这样的条款。换句话而言，高校创业孵化基地的入孵筛选并非为盈利导向而是政府政策为导向的。结合在各大高校创业孵化基地的调研情况来看，高校创业孵化基地中大多数企业都属于服务业、电子商务、和高新技术产业等。从现实角度来看，这些大学生创业团队确实发展前景良好，但是需要极大的资金和技术的投入，短期内不可能有任何的盈利。然而高校带有扶持性质的天使资金大多数都投进了这些项目，这会滋生一种盲目追求科技而不考虑盈利的风气，从而导致大学生创业项目孵化成功率低。因此，高校创业孵化基地必须从大学生创业项目的筛选开始，改变现有的筛选机制，以大学生创业项目盈利为导向进行筛选。

（三）改变孵化基地内部考核机制

高校创业孵化基地服务效率低下的一个重要原因是高校创业孵化基地的内部考核机制的无效。综合各大高校创业孵化基地的实地调研情况，一方面，高校孵化基地内部管理人员对入孵的大学生创业企业运营情况了解相当少而且考核表格填写也是由入驻企业自行填写；另一方面，考核的方面过于行政化，比女口：媒体报道、团队成员在创业方面获得的荣誉材料等。高校创业孵化基地对入孵企业缺乏了解并且考核过于宽松，也导致孵化基地内部举办的创业讲座、创业培训等活动的低效。因此，高校创业孵化基地需要优化现有的内部考核机制，应该以入驻大学生创业团队的财务报表、业务统计等报表为主。这样才能加大对入孵大学生创业团队项目的了解从而根据各个大学生创业企业经营中的问题提供个性化指导和其他解决方案。