什么是创业基地,创业基地的定义是什么？

创业基地，又称为「创业服务中心」或「创业辅导基地」，目前，国内对于创业基地的直接研究，多见于政府文件之中。国家发展和改革委员会中小企业司《关于印发关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知》中指出，创业基地对初创小企业支持服务包括「低成本的经营场地、创业辅导和融资服务」。

而学术界对创业基地的研究，更多的是将其纳入孵化器的体系中，有的甚至直接将其等同于孵化器。虽然创业基地和孵化器从创建目的、培育方式来讲具有很高程度的相似性，但是两者之间也存在着一些细微的差别：

第一，创建主体不同。创业基地一般由政府直接创建或者由政府和社会机构联合创建，政府在创业基地的创建过程中起主导作用。而孵化器的创建主体包括政府、企业、财团、大学和科研机构等，在孵化器的创建过程中，除政府直接创建的类型外，对于其余的类型，政府都只起到支持、辅助的作用。相对于孵化器而言，政府不仅仅是创业基地的主要创建者，其重要性更有了极大的提升。

第二，入驻企业不同。创业基地针对的企业包括高新技术企业和非高新技术企业。而孵化器，在学术界更多地被称为科技孵化器或高新技术孵化器，所针对的企业主要是一些高新技术企业。创业基地培育企业的类型比孵化器更加广泛。

第三，准入机制不同。由于孵化器针对的是高新技术企业，所以在这些企业入驻之前，孵化器都会通过专业的评价机构对企业本身和企业项目进行一定程度的考核，选择发展潜力大的企业和项目，剔除发展潜力小的企业和项目。虽然创业基地也会对进入的企业进行一定程度的筛选，但是一般来讲，由于创业基地并非针对高新技术企业，因此在筛选力度和评价标准上都较为宽松。

创业基地和孵化器在创建主体、入驻企业和准入机制方面存在一定的差异，因此，两者并不完全等同。但是创业基地和孵化器的主要功能都是通过提供新创企业所需的各种服务措施来达到促进新创企业成长和成功的目的。因此，从整体上看，创业基地可以看作是一种政府主导型的孵化器。创业基地和孵化器在功能方面的高度相似性为通过孵化器的相关理论去考核创业基地提供了理论依据，从而弥补了学术界对创业基地研究较少的缺陷。

根据上述理论研究，我们对创业基地定义如下：所谓创业基地，是指由政府统筹规划布局，政府或社会组织投资兴建，为初创的中小型企业提供价格优惠的生产经营场所、公共配套设施和相关公共服务，有效降低创业成本和创业门槛，提高创业成功率，集经营性和公益性于一体的综合服务平台。

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