大学生创业教育的环境保障系统

创业教育是一种教育活动，离不开一定的生存场所和发展空间，各国各地的教育都不是孤立的，受到教育内部和外部各种条件和背景的影响与制约。为方便研究，将这些条件和背景笼统地归为教育环境的范畴。环境因素相对于教育而客观存在的，对教育产生至关重要的作用。

大学生创业教育的环境保障系统是一种能够实现大学生创业教育目标，适应当代科学技术发展、社会发展和学生个体发展的保障机制。

一、创业教育的环境系统

人的行为是人的内部张力和外部环境引力的力场关系的结果，环境对教师教学和学生学习行为有着重大的影响。创业教育环境是创业教育过程中各种影响因素的集合。依据环境因素对教育不同领域层次的影响，可以将创业教育环境分为宏观环境和微观环境两方面。

（一）创业教育的宏观环境系统

教育宏观环境指从国际、国家和社会的宏观层面来考虑，包括政治政策、经济社会和文化等。教育宏观环境决定教育理念和目标的形成，不同的宏观环境产生不同的教育理念和目标，而这些教育理念和目标指导下构建的教育系统肯定是不同的。创业和创业教育的宏观环：境的研究对于理解创业教育系统构建有着非常重要的意义。不同类型、不同水平的大学承担的社会功能是不同的，高校创业教育并非只是学校的事情，同时也是政府、社会和企业的事情，因为高校的创业教育本身就是大学直接参与经济活动，影响国家经济发展的一项活动。从另外一个角度来讲，创业和创业教育的产生和蓬勃发展，很大程度上受制于特定的科技环境、战争因素、人口增长情况和国家创新体系，这些都充分印证了政治政策和经济社会对于创业和创业教育的影响。创新创业文化因素包括道德观念、风俗习惯、思维方式、价值取向等。传统文化具有鲜明的独特性，不同民族、不同地区的文化存在着差异，具体表现在道德观念、价值取向、风俗习惯和思维方式上，这些传统文化几乎影响了人们所有的选择和行为准则。创业教育的成功不是仅仅依靠高校的几年教育就能够达成的，而是一个社会创业文化氛围的长期熏陶和培育的过程。

（二）创业教育的微观环境系统

教育这一社会现象区别于其他社会现象的特殊性就在于教育是有目的地培养人的活动，而人之所以具有各种精神、思想和品质，是环境和教育共同作用、潜移默化的结果。

教育微观环境指从教育系统内部角度来考虑，包括各种教育资源和条件对实现教育目标的影响和制约，这是决定教育形成和发展的直接因素。教育微观环境可以从物质环境、人文环境和制度环境三个角度来看，物质环境主要指教育系统内部的校舍场馆、仪器设备、教学用具、图书资料等物质条件的部分；人文环境主要指教育系统内部的办学思想和理念、培养目标和方案、办学模式和特色、校纪校风、校园文化等精神层面的部分；制度环境主要指高校为保障创业教育有效实施的组织机构和规章制度的部分。相比美国、英国，中国高校创业教育微观环境还有很大差距，无论是在以经济投入为基础的物质环境，还是在以文化和理念投入为基础的人文环境，抑或是以规则和法律意识投入为基础的制度环境，都需要认真地改进。

高校要在校园里营造出一种浓厚的、积极的学术创新氛围，在潜移默化中形成求实创新、探索知识、占领科学研究领域制高点的大学校园文化；要营造一个宽容失败、鼓励探索和冒险、鼓励开展和参与具有高科技含量的创新创业实践活动，激发师生的创新精神和创业欲望，在精神上和舆论上将创业教育上升到为社会制造财富、为社会分忧的高度，使创业成功者成为新时代大学生心目中的激励和榜样。

高校要加大对创业教育的人、财、物的投入，优化创业教育的教学设施和教育运行环境，为大学生创业提供支持和保障；必须要建立配套的、合理的奖励和激励机制，保证创业教育在高校人才培养中的重要地位，使教师和管理人员能够积极主动投身创业教育，为开展创业教育和创业实践提供师资队伍保障和组织管理队伍保障；必须合理规划，有效地组织和利用校外环境中各种有利于开展创业教育的因素，借助校外力量共同完成创业教育的全过程。

二、创业教育环境系统的协同发展

（一）高校与高校之间资源的协同整合

创业教育应该是一种整合型的教育模式，需要整合各方面的资源和力量，把校园教育延伸到社会，形成协同发展的知识创造、教育创造和人才转化体系。而资源是异质的、稀缺的，资源的配置总是不均衡的，因此需要通过共享机制协同合作，更好地整合资源，促进优势互补，使各方面获得更大的利益，提高办学效益。

由于处于不同的国家和地区，拥有不同的历史声誉和学术声望，高校在占有教育资源方面存在着非常大的差距：一些著名的大学可以非常轻松地获得优质教育资源，而另一些大学则常常为获得生存与发展所必需的资源四处奔波；一些大学在某些方面的教育资源短缺，而另一些大学在这方面则富余；一些高校拥有某种优势，但同时又存在某些不足。

高校与高校之间的教育系统协同发展机制可以从合作开发创业课程，共同开展创业研究和教学项目，组成联合的师资团队等方面来考虑，高校与高校之间共享教育资源不仅仅限于本国之间，在全球范围内都可以共享。例如，英国高校联合开发创业教育课程的互惠合作方式，可以产生对联合开发课程的高校都有利的结果，通过高校和高校之间的互惠合作和协同发展，调节教育资源分配的不对称性，使资源可以实现互补和共享；美国许多著名的创业教育组织和研究机构，将美国甚至全世界顶级的创业教育专家整合成为一支强有力的研究和教学团队，无论是在广度上还是深度上都有助于推动创业教育规模化和专业化发展。中国高校越来越多地参与国际或者国内的创业教育项目，甚至一些高校以项目教育为主要教育模式，在项目合作中获得教育共赢，对推动中国创业教育发展起到了不可忽视的作用。

（二）教育系统外部资源的协同保障

现代的高校教育系统是一个复杂的开放系统，不可能独立存在和发展的，它需要整合教育系统外部丰富的资源，构建一套运作良好的教育保障生态网络系统来合理、规范地引导和支持高校的各类创业教育活动。

国家创业政策和资金的协同保障。政策、法律和资金支持对于创业教育而言很关键，政策、法律是从国家层面解决创业教育和创业者创业的大环境，使创业教育活动和创业行为有法可依、有据可查、有理可循。资金支持主要是增加政府对创业教育的投入，推动企业和民间资本对创业教育的资金支持。美国创业教育的成功与私人、企业的捐赠是分不开的，英国创业教育的成功主要依靠的是政府自上而下的资金投入。这些都可以作为中国筹措创业教育资金的参考。

国家创新体系战略规划的协同保障。高校的创新创业教育应该包含在国家创新体系的战略规划之中。国家创新体系运行最好的美国和英国，就非常重视大学的作用和功能。美国通过联邦政府、州政府和地方政府，学术团体、非营利组织和其他私人机构等方面共同推动创业教育计划的实施和发展。英国政府为了改变传统大学与企业、科研机构的隔阂，制定了多项政策措施，推动学术界、工业界和科研界更为密切的合作，加速大学的创新创业教育。中国已经建立的国家创新体系中，应该更加重视大学的战略地位，重视大学科研成果产业化的问题，制定政策，放开条件，支持和扶持科研人员参与创办企业。

开放社会生态系统的协同保障。高校的创业教育应该更开放地与社会建立广泛联系，与大学科技园、工业园区、风险投资机构、创业培训机构、创业评定机构、小企业开发中心、创业者协会等，形成一个高校、社区、企业良性互动式发展的创业教育生态系统。

更长远的教育发展规划的协同保障。国家应该立足于长远，把创业教育纳入长期的教育发展规划方案中。创业教育的成功不是仅仅依靠高校几年的教育就能够达成的，而是一个长期的教育熏陶和培育的过程。鉴于这一点，政府应该推动创业教育前移的问题，关注包括中小学甚至幼儿园在内的所有教育机构在创业教育中的重要地位和作用，从培养创新创业素质入手，着力促进创新创业文化的形成。