新企业开办与管理,新企业开办

开办并且成功运营一家企业，需要遵循相关法律法规的规定，并且应坚守社会道德，履行社会责任。因此，创业初期，创业者需要有强烈的法律意识，熟悉相关的法律法规，了解应该履行的社会责任，做一个守法履则的公民。

一、企业组织形式选择

企业组织形式是指企业财产及其社会化大生产的组织状态，它表明一个企业的财产构成、内部分工协作与外部社会经济联系的方式。根据市场经济的要求，现代企业的组织形式按照财产的组织形式和所承担的法律责任通常分类为：个人独资企业、合伙企业和公司制企业。

（一）个人独资企业

个人独资企业，是指依照《中华人民共和国个人独资企业法》的规定，在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业从事经营活动必须遵守法律、行政法规，遵守诚实信用原则，不得损害社会公共利益。

1．个人独资企业的设立条件

设立个人独资企业应当具备下列条件：投资人为一个自然人；有合法的企业名称；有投资人申报的出资；有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；有必要的从业人员。

2．个人独资企业的法律责任

个人独资企业清算时财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。个人独资企业投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。

（二）合伙企业

合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照《中华人民共和国合伙企业法》的规定，在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。合伙企业及其合伙人必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，承担社会责任。

1．合伙企业的种类

（1）普通合伙企业。普通合伙企业是由普通合伙人组成的合伙企业。

（2）特殊的普通合伙企业。特殊的普通合伙企业以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构，可以设立为特殊的普通合伙企业。

（3）有限合伙企业。有限合伙企业是由普通合伙人和有限合伙人组成的合伙企业。国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。

2．合伙企业的设立条件

设立合伙企业，应当具备下列条件：有两个以上合伙人；合伙人为自然人的，应当具有完全民事行为能力；有书面合伙协议；有合伙人认缴或者实际缴付的出资；有合伙企业的名称和生产经营场所；法律、行政法规规定的其他条件。有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立；但是，法律另有规定的除外。有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人。

合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资。合伙人以实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，需要评估作价的，可以由全体合伙人协商确定，也可以由全体合伙人委托法定评估机构评估。合伙人以劳务出资的，其评估办法由全体合伙人协商确定，并在合伙协议中载明。合伙人应当按照合伙协议约定的出资方式、数额和缴付期限，履行出资义务。以非货币财产出资的，依照法律、行政法规的规定，需要办理财产权转移手续的，应当依法办理。

3．合伙企业的法律责任

普通合伙企业的合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。

特殊的普通合伙企业的一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务，由全体合伙人承担无限连带责任。

有限合伙企业的普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。

（三）公司制企业

公司制企业是指依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）的规定，在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。公司的合法权益受法律保护，不受侵犯。

1．公司制企业的种类

（1）有限责任公司。有限责任公司是指由一定人数的股东组成的、股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，公司只以其全部资产对公司债务承担责任的公司。

（2）一人有限责任公司。一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。

（3）股份有限公司。股份有限公司是指由一定人数以上的股东组成，公司全部资本分为等额股份，股东以其所认购股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的公司。

2．公司制企业的设立条件

有限责任公司和股份有限公司在设立时应分别具备以下条件。

（1）设立有限责任公司应当具备的条件。股东符合法定人数。根据我国《公司法》第二十四条规定：有限责任公司由 50 个以下股东出资设立。

有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额。有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。

股东共同制定公司章程。有限责任公司章程应当载明下列事项：公司名称和住所；公司经营范围；公司注册资本；股东的姓名或者名称；股东的出资方式、出资额和出资时间；公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；公司法定代表人；股东会会议认为需要规定的其他事项。股东应当在公司章程上签名、盖章。

有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构。

有公司住所。

一人有限责任公司应当在公司登记中注明自然人独资或者法人独资，并在公司营业执照中载明。

（2）设立股份有限公司应当具备的条件。发起人符合法定人数。设立股份有限公司，应当有 2 人以上 200 人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。发起人承担公司筹办事务，应当签订发起人协议，明确各自在公司设立过程中的权利和义务。

有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额。股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。在发起人认购的股份缴足前，不得向他人募集股份；股份有限公司采取募集方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。法律、行政法规以及国务院决定对股份有限公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。

股份发行、筹办事项符合法律规定。

发起人制订公司章程，采用募集方式设立的需经创立大会通过。公司章程应当载明下列事项：公司名称和住所；公司经营范围；公司设立方式；公司股份总数、每股金额和注册资本；发起人的姓名或者名称、认购的股份数、出资方式和出资时间；董事会的组成、职权和议事规则；公司法定代表人；监事会的组成、职权和议事规则；公司利润分配办法；公司的解散事由与清算办法；公司的通知和公告办法；股东大会会议认为需要规定的其他事项。

有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构。

有公司住所。

3．公司制企业的法律责任

公司以其全部财产对自己的债务承担责任。

有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。

股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

（四）不同企业组织形式的比较

个人独资企业、合伙企业和公司制企业各有优缺点，创业者应事先予以了解，以便根据实际情况选择最合适的组织形式。

不同企业组织形式的典型特征如表 8-1 所示。

表 8-1 不同企业组织形式的典型特征

由表 8-1 可以看出，个人独资企业的投资者需要就企业债务承担无限责任，合伙企业的普通合伙人需要就企业债务承担无限连带责任，公司制企业的投资者则只需要承担有限责任。但是，个人独资企业和合伙企业的投资者只需按照《个人所得税法》的规定就其在生产经营中的所得缴纳个人所得税，公司制企业的投资者除了要按照《企业所得税法》的规定就公司的生产经营所得缴纳企业所得税外，还需要就其分得的利润缴纳个人所得税。

案例

做一个现代农民老板

杨万里，温州科技职业学院 2008 级食品检测专业的毕业生，温州市金标润园艺有限公司董事长。

来自宁波的杨万里，是家中的独子，父母已早早地帮他找了份体面的工作。然而，杨万里并未如父母所愿，而是选择了留在温州创业。2016 年 4 月，他将经营了两年的绿庭农林盆景店升格成了温州市金标润园艺有限公司，并成功入驻大学科技园孵化器。

在学院推出第二批专业导师带队的创业项目时，杨万里成了绿庭农林盆景店的负责人，主要培植无土种植水果蔬菜和花卉。「刚创业时，大家兴致都很高，省吃俭用，再加上家里资助一点，每人凑了 3000 元用来引种，买材料。白天上课，晚上就窝在创业园，研究无土栽培的品种，萝卜、草莓、番茄，甚至白菜，都拿来试过，还真把书上的知识，变成了手中的产品。」杨万里说，「记得当时为了把产品推销出去，四个合伙人拿着盆栽土豆和盆栽白菜在新桥镇上摆起了地摊。这些既能观赏又能食用的盆栽蔬菜出现时，引来很多人驻足观看。但一听到一棵白菜需要 80 元时，他们扭头就走了。」

第一次的市场推销一分钱没赚到，杨万里团队里的两名成员灰心了，退出了团队。而杨万里并未就此停下创业脚步，他将目光转向了水培花卉。

「有技术，就有好产品，有好产品，就有市场。」杨万里一头埋进了图书馆和试验场，龟背竹、发财树、芦荟、仙人球、君子兰，甚至是红豆杉，一个个原先土培的花卉植物被驯化成了水培。

「水培植物更具观赏性，颇受白领阶层喜欢，因此市场的需求空间还是很大的。但目前市场上很多假水培，直接将土培植物挖出泥土放到水里，这样植物的成活率就很低。但是，经我们驯化成功的水培植物，在质量上绝对有保证。」杨万里说，「而且我们还针对发财树不好过冬的习性，推出了特别服务：买过发财树的客户会留下特别记录，等到天气转凉时，我们会送上耐寒的水培植物替换，将发财树接回恒温的大棚培育，待到春天时，再将发财树物归原主。」如此细心的服务，让绿庭迅速赢得了口碑，迎来了不少回头客。2015 年，偏居科技园一隅的绿庭盆景店就做到了 18 万元的营业额。

「现在我还只能算是踏上了创业的半步，今后能不能成功，还是个未知数，但我很明白，我想要朝着创业这个方向去努力！」杨万里说。

（资料来源：本案例根据「三个大学生的创业故事」改编，资料选自 KAB 创业教育网。）

请思考：

1．杨万里在刚开始创业时采用了什么企业组织形式？

2．杨万里为何后来将企业组织形式改为了有限责任公司？

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1．合伙企业的具体种类有哪些？

2．大学生可以设立哪些公司制企业？

3．不同企业形式的优缺点有哪些？

二、大学生创业的市场主体类型

大学生自主创业可以采用的市场主体类型有：个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社和有限责任公司等。创办不同类型的市场主体，需要准备的材料不同。

（一）个体工商户

有经营能力的公民，依照《个体工商户条例（2016 年修订）》规定，经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。个体工商户的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害。

申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。

申请成为个体工商户，创业者需要按照《个体工商户条例（2016 年修订）》的规定准备相应材料，由申请人或者委托的代理人直接到经营场所所在地登记机关或其下属工商所提出登记申请，经由登记机构审核通过之后申领营业执照。

（二）个人独资企业

个人独资企业的登记事项应当包括：企业名称、企业住所、投资人姓名和居所、出资额和出资方式、经营范围。个人独资企业的名称应当符合名称登记管理有关规定，并与其责任形式及从事的营业相符合。

申请成为个人独资企业，需要按照《个人独资企业登记管理办法（2014 年修订）》的规定准备相应申报材料，由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地登记机关申请设立登记，在经过登记机构审批核准后取得营业执照。

（三）合伙企业

合伙企业的登记事项应当包括：名称；主要经营场所；执行事务合伙人；经营范围；合伙企业类型；合伙人姓名或者名称及住所、承担责任方式、认缴或者实际缴付的出资数额、缴付期限、出资方式和评估方式。合伙协议约定合伙期限的，登记事项还应当包括合伙期限。执行事务合伙人是法人或者其他组织的，登记事项还应当包括法人或者其他组织委派的代表（以下简称委派代表）。

申请成为合伙企业，应该根据《中华人民共和国合伙企业登记管理办法（2014 年修订）》的规定，由全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企业登记机关申请设立登记，并经由企业登记机关核准后取得营业执照。

（四）农民专业合作社

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社依照《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《农民专业合作社法》）登记，取得法人资格。农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任。

工商行政管理部门是农民专业合作社登记机关。国务院工商行政管理部门负责全国的农民专业合作社登记管理工作。农民专业合作社由所在地的县（市）、区工商行政管理部门登记。国务院工商行政管理部门可以对规模较大或者跨地区的农民专业合作社的登记管辖做出特别规定。

农民专业合作社成员可以用货币出资，也可以用实物、知识产权等能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价。成员不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。

设立农民专业合作社，应当具备下列条件：有五名以上符合《农民专业合作社法》第十九条、第二十条规定的成员；有符合本法规定的章程；有符合本法规定的组织机构；有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所；有符合章程规定的成员出资。

农民专业合作社的登记事项应当包括：名称、住所、成员出资总额、业务范围、法定代表人姓名。

申请成为农民专业合作社，需要按照《农民专业合作社法》的相应规定准备材料，由全体设立人指定的代表或者委托的代理人向登记机关申请设立登记；经登记机构登记之后取得营业执照。

拓展阅读

《农民专业合作社法》有关条款

第十九条 具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会组织，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。但是，具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。

农民专业合作社应当置备成员名册，并报登记机关。

第二十条 农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十。

成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会组织成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会组织成员不得超过成员总数的百分之五。

（五）有限责任公司

申请成为有限责任公司，需要按照《中华人民共和国公司登记管理条例（2016 年修订）》和《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则（2016 年修订）》的规定准备相应材料，对于法律、行政法规或者国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，还应当提交批准文件；然后由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记；最后由登记机关视情况做出是否受理的决定，对决定予以受理的登记申请，在规定的期限内做出是否准予登记的决定，对予以登记的申请在规定的时间内发放营业执照。

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大学生创业可以采取哪些法律形式？各需要提交什么材料？

三、新企业注册流程

根据法律规定，企业开办之初需要经过工商行政管理部门核准登记，获得正式颁发的营业执照以及有关部门的经营许可，取得合法身份。为此，就需要进行名称核准、进行前置审批、编写注册文件、刻章并且开立银行账户。

企业注册流程如图 8-1 所示。

图 8-1 企业注册流程图

从 2015 年 10 月 1 日起，全国范围内开始全面实行「三证合一」的登记制度。「三证合一」的登记制度是指将企业登记时依次申请的，分别由工商部门核发的营业执照、质监部门核发的组织机构代码证、税务部门核发的税务登记证，改为一次申请，由工商部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照，即「一照一码」营业执照。这样大大简化了新企业的注册流程。2016 年 5 月 18 日，国务院常务会议决定全面实施「五证合一、一照一码」的制度，将社会保险和统计登记证整合在内，进一步降低创业准入的制度性成本。

值得一提的是，2013 年修订的《公司法》，取消了原来的一般性验资要求，但仍然规定以募集方式设立的股份有限公司的注册资本应当经过验资机构验资。

下面就注册登记流程中需要注意的事项进行说明。

（一）新企业名称的规定

企业名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。如北京安平融信会计服务有限责任公司。

个人独资企业的名称应当符合名称登记管理有关规定，并与其责任形式及从事的营业相符合。个人独资企业的名称中不得使用「有限」「有限责任」或者「公司」字样。

合伙企业名称中的组织形式后应当标明「普通合伙」「特殊普通合伙」或者「有限合伙」字样，并符合国家有关企业名称登记管理的规定。

有限责任公司，必须在公司名称中标明有限责任公司或者有限公司字样。股份有限公司，必须在公司名称中标明股份有限公司或者股份公司字样。

农民专业合作社的名称应当含有「专业合作社」字样，并符合国家有关企业名称登记管理的规定。

（二）前置审批事项

有些企业在办理营业执照前还需要先取得特定部门办理的许可证，办理前置审批事宜。尽管 2014 年以来，国务院分三批审议决定将一些工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批，但仍有一些企业需要办理前置审批事项。

如设立烟草专卖批发企业需要事先拿到国家烟草专卖局或省级烟草专卖行政主管部门核发的许可证；经营快递业务的企业，在申领营业执照前需要先得到国家邮政局或省级邮政管理机构颁发的经营许可等。关于前置审批的相关规定可参照《工商总局关于严格落实先照后证改革，严格执行工商登记前置审批事项的通知》。

（三）编写相关的注册文件

在企业名称核准之后，申请人还应当按照企业登记法律、行政法规和国家工商行政管理总局规章的规定提交有关材料。如合伙协议、公司章程等。

1．合伙协议的编写

合伙协议依法由全体合伙人协商一致、以书面形式订立。订立合伙协议、设立合伙企业，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用原则。

合伙协议应当载明下列事项：合伙企业的名称和主要经营场所的地点；合伙目的和合伙经营范围；合伙人的姓名或者名称、住所；合伙人的出资方式、数额和缴付期限；利润分配、亏损分担方式；合伙事务的执行；入伙与退伙；争议解决办法；合伙企业的解散与清算；违约责任。

合伙协议经全体合伙人签名、盖章后生效。合伙人按照合伙协议享有权利，履行义务。修改或者补充合伙协议，应当经全体合伙人一致同意；但是，合伙协议另有约定的除外。合伙协议未约定或者约定不明确的事项，由合伙人协商决定；协商不成的，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定处理。

有限合伙企业的合伙协议，除以上内容外，还应当载明下列事项：普通合伙人和有限合伙人的姓名或者名称、住所；执行事务合伙人应具备的条件和选择程序；执行事务合伙人权限与违约处理办法；执行事务合伙人的除名条件和更换程序；有限合伙人入伙、退伙的条件、程序以及相关责任；有限合伙人和普通合伙人相互转变程序。有限合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利作价出资。有限合伙人不得以劳务出资。

2．公司章程的编写

有限责任公司章程应当载明下列事项：公司名称和住所；公司经营范围；公司注册资本；股东的姓名或者名称；股东的出资方式、出资额和出资时间；公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；公司法定代表人；股东会会议认为需要规定的其他事项。股东应当在公司章程上签名、盖章。

一人有限责任公司应当在公司登记中注明自然人独资或者法人独资，并在公司营业执照中载明。一人有限责任公司章程由股东制定。

（四）确定企业住所

新企业要开展生产经营活动，必须拥有固定的经营场所。这个活动场所在法律上称为住所或经营场所。公司的住所是公司主要办事机构所在地。经公司登记机关登记的公司的住所只能有一个。公司的住所应当在其公司登记机关辖区内。经营场所是市场主体从事经营活动的场所，是执照登记的备案事项。在通常的情况下，企业的住所和经营场所是在同一地址。

按照《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》，简化住所（经营场所）登记手续。申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。2015 年 4 月 21 日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步促进就业、鼓励创业，决定放宽新注册企业场所登记条件限制，推动「一址多照」、集群注册等改革，鼓励地方盘活闲置厂房等提供低成本的创业场所。

（五）刻章

新企业领取营业执照后，创业者需到所在地公安局特行科办理新企业印章，并向特行科提供相关文件，包括营业执照、法定代表人身份证明等。公安局审批后到指定的印章刻制单位刻制新企业印章。公司用章包括：公章、财务章、法人章、全体股东章、公司名称章等。

需要说明的是，企业的印章、企业牌匾、企业银行账户、企业信笺所使用的名称应与新企业在工商行政管理机关登记注册的名称相一致。

（六）开立账户

新创办企业需设立基本账户，企业可根据自己的具体情况选择开户银行。银行开户应提供的材料包括：营业执照正本、组织机构代码证正本、公司公章/法人章/财务专用章、法定代表人身份证、国地税务登记证正本等。

拓展阅读

企业信息公示暂行条例（节选）

第八条 企业应当于每年 1 月 1 日至 6 月 30 日，通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。当年设立登记的企业，自下一年起报送并公示年度报告。

第九条 企业年度报告内容包括：企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息；企业开业、歇业、清算等存续状态信息；企业投资设立企业、购买股权信息；企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息；企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。前款第一项至第六项规定的信息应当向社会公示，第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。经企业同意，公民、法人或者其他组织可以查询企业不公示的信息。

第十条 企业应当自下列信息形成之日起 20 个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示：有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；行政许可取得、变更、延续信息；知识产权出质登记信息；受到行政处罚的信息；其他依法应当公示的信息。

工商行政管理部门发现企业未依照前款规定履行公示义务的，应当责令其限期履行。

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如何确定企业的名称？

四、注册企业必须考虑的法律与伦理问题

注册企业必须了解和遵守国家有关的法律法规。与创办企业有关的法律主要包括知识产权法、劳动合同法、合同法、税法等。同时，注册企业还应注意伦理问题，包括创业者与原雇主之间、创业团队成员之间、创业者和其他利益相关者之间的伦理问题等。

（一）注册企业必须考虑的法律问题

创业企业无论在注册成立阶段还是在后续的经营过程中，均需要遵循相关的法律法规，守法经营。

1．创办阶段需要考虑的法律问题

创办阶段需要考虑的法律问题包括企业法律形式的选择，会计和税收事务，知识产权保护，合同相关法律等。

注册时需要考虑的法律形式已经在本节的前两个问题中进行了详细的阐述，此处不再赘述。

企业注册完成之后要按照法律规定办理相应的会计和税收事务。因此，创业者需要了解《会计法》《企业会计准则》《小企业会计准则》等法律法规，自行建立会计制度、进行会计核算，也可以委托记账公司等专业机构办理会计事务。创业企业还需要建立健全税收记录，依法纳税；也可以委托外部专门的记账公司或会计公司代理纳税业务。

创业企业还应按照《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国著作权法》的规定，保护好企业的知识产权，尊重他人的知识产权。

企业创办阶段如果涉及融资租赁业务或者借款业务的，还需要遵循《合同法》等的规定，保护企业的合法权益。

2．经营阶段需要考虑的法律问题

企业经营过程中会涉及非常多的法律问题，一般来说有产品质量、财务会计、人力资源管理、安全生产和市场竞争等多个方面。

创业和经营阶段涉及的和企业不同部门典型的法律问题见表 8-2 和表 8-3。 ^[1]

表 8-2 创业企业不同阶段的法律问题

表 8-3 企业各部门中典型的知识产权

（二）创办企业必须考虑的伦理问题

企业创办过程中，还需要考虑伦理问题，主要有创业者与原雇主之间、创业团队之间以及企业和利益相关者之间的伦理。

1．创业者和原雇主之间

如果是辞职出来创业，创业者需要处理好和原雇主之间的伦理关系，遵循保密协议的规定，最好选择不在完全相同的业务上和原雇主进行竞争，而是在创新的基础上有所突出。

这样一方面可以使企业具有独特的竞争优势，也有利于填补市场空缺，更好满足消费者需求。如段永平离开中山霸王电子工业公司之后并没有继续做游戏机，而是创办了步步高电子有限公司，生产无绳电话、VCD、教育电子产品等，取得了很好的经济效益。

2．创业者和团队成员之间的伦理

如果是团队创业，核心创业者还应该处理好和其他团队成员之间的伦理，通过建立合理的股权结构、设计科学的激励方案，使创业团队能够团结一心，共同将创业事业进行到底。如从某创业项目的股本结构来看 ^[2] ，可以发现初始的股权设计就未充分考虑创业团队之间的伦理，其一是创业团队的股权比例较低，技术加上资金投入只占 35%，风险投资却占到 65%；其二，股权结构中未阐明各个创始人之间股权比例的分配，既不利于调动团队成员的积极性，也难以对创业团队的不同成员形成激励。

3．创业企业和利益相关者之间的伦理

在和利益相关者之间进行合作时，需要基于互利共赢的原则开展。为此就要做到及时足额偿还相应款项，保证供应商和债权人的利益；生产高质量的产品，满足消费者需求；尽可能为所在社区做一些力所能及的事情，如提供合适的就业岗位、保持环境清洁等；为员工提供好的工作条件和合适的劳动报酬；做守法的好公民和法人，按时纳税、守法经营等。如创办美菜网的中科院硕士刘传军，通过建立农业市场的信息流和供应链条，在供给端解决了农民要赶早市卖食材，还要担心由于运输困难、售卖渠道单一、天气原因等而导致的价格压榨以及农作物囤积无法售出的问题，提高了农民的收入；在需求端，通过改变餐馆的采购模式一方面降低了中小餐馆的采购成本，另一方面保证了菜品的质量；在经营上通过招募社会化车辆和司机，让并非美菜网旗下员工的他们持有公司股票的方式来进行激励，使得多方受益。很好地解决了利益相关者之间的伦理问题。 ^[3]

五、新企业的社会认同

新企业成立之初，需要取得包括消费者、供应商和投资者等在内的利益相关者对其产品、服务或商业模式，乃至企业组织自身的理解和认识，即获得社会认同。由此，需要做到以下几点。

第一，建立合理的制度规范。新企业能否取得创业成功，不仅仅取决于创业者对于创业机会的把握，还取决于创业活动能在多大程度上符合现有制度规范的要求，或是建立的新的制度规范的合理程度。合理的制度规范可以帮助企业获得利益相关者、一般公众和社会整体制度的认可和接受。

第二，遵循相应的道德法则。为了使新企业健康发展，创业者应该制定专门的原则，帮助其在企业成长过程中采取正确的步骤。如雇佣最合适的人员，建立相应的管理和考核标准，创业者严格遵守道德法则，并将自己融入企业之中，建立和雇员的融洽关系等。

第三，承担必要的社会责任。通过制定实施体现企业社会责任的竞争战略，把社会责任融入企业文化建设中，并把社会责任的理念付诸实实在在的行动，可以使企业在决策时考虑到环境和社会因素，承担相应的社会责任。

新企业良好的社会认同，是企业可持续发展的保障，更有利于新企业对社会经济的可持续发展负责。

案例

徐州「90 后」大学生卖米线创业成功后不忘回馈社会

创业仅两年，「90 后」大学生刘大白的徐州云香米线店和徐州中正电子科技公司营业额已超 50 万元。创业成功的她不忘回馈社会，支持大学生创业。

昨天中午，本网来到位于徐州云龙山北门东 50 米路南的云香米线店，见到了刘大白。说起创业经历，她还真的有一段不为人知的故事呢。

2013 年，21 岁的刘大白从北京理工大学毕业后，曾在徐州一家商贸公司上班。后来，一心想创业的她辞掉工作，以大学生创业的名义，在徐州淮海文化科技产业园大学生创业园申请了两间免费办公室，并注册了徐州中正电子科技有限公司。

一年下来，她所拥有的两个微信公众号粉丝量均突破了 7 万。粉丝多了，广告收入也多了，仅此一项，她每月的收入在 2 万元以上。经过艰苦创业，她掘得了人生第一桶金。成功所带来的喜悦并没有让刘大白感到满足，她开始筹划新的目标。几个月前，她和一个拥有调制米线秘方的朋友合伙，在云龙山北门东 50 米路南侧，开了家名叫「云香」的米线店。

她的米线店除销售卤鸡爪、鸡翅、猪蹄、牛肉，还有徐州人爱吃的把子肉，再加上米线店装修风格新颖、服务热情、干净卫生，吸引了大量食客。一传十，十传百……都说她家的米线好吃。

现如今，刘大白在徐州米线行业内已小有名气，不少人想加盟，但都被她婉言拒绝，因为她想将这个机会留给那些想要创业的大学生。

「现在，有的大学生创业时，也将目标 『锁』在餐饮这个行业上，但由于加盟费太高等原因，只好打消了这个念头。」刘大白说，凡是打算开米线店的大学生，只要主动找上门来，她都会对其进行技术指导，且不收取任何费用。

除此之外，为了扶持贫困大学生创业，她还设置了「大学生创业基金」，以此来资助贫困大学生创业。为了解决资金问题，她每销售一碗米线，将拿出 2 块钱存入「大学生创业基金」。

经过几个月的积攒，基金里已有了 3 万多元的积蓄。「凡是符合条件的大学生，均可向我公司提出申请。审核通过后，以现金形式发放。整个过程公开、透明，并邀请社会各界知名人士监督。」刘大白说。

刘大白说，她的上述做法招来了不少闲言碎语，有人说她傻，还有人说她想图个啥。她倒不这样认为，她觉得自己之所以能够成功，离不开政府和社会各界的帮助。「当初我陷入困境的时候，若得不到帮助，很难渡过难关。现在条件好了，理所当然应该回馈社会，我心无旁骛。」

中国矿业大学教授张如成说，目前，政府对大学生创业扶持力度很大，有利于大学生创业。刘大白创业成功后不忘回馈社会，说明她怀有一颗感恩之心，值得学习。同时，她的创业故事，能够给其他大学生创业者带来一定的启发，用感恩之心坚持走成功之路。

（资料来源： http://www.xinhuanet.com/webSkipping.htm .）

请思考

1．刘大白的米线店是如何赢得大量顾客的？

2．刘大白的企业在获得社会认同方面做了哪些工作？

3．案例对你有何启示？

小测试

1．注册和经营企业需要考虑哪些法律问题？

2．创办企业需要考虑哪些伦理问题？

3．企业获得社会认同的作用是什么？

4．新企业获得社会认同的方法有哪些？

[1] 李家华．创业基础 [M]. 2版．北京：清华大学出版社，2015: 219.

[2] 公司注册资本800万元，××科技股份有限公司技术及资金入股占总股本的35%，其余65%的注册资金希望能引进一家或几家风险投资公司参股。具体参见李家华主编，《创业基础》，清华大学出版社，2015年第2版，第193页．

[3] http://news.ifeng.com/a/20160524/48831711_0.shtml.